从招商引资到人才争夺

　　【念念有余】

　　人才涌入的地方经济发展就好，经济发展好，人才涌入就更多，这是个相辅相成的关系。

　　这年头什么最稀缺？人才。要吸引人才，什么政策最生猛？给房子。

　　房子可谓是我中华大地猛药，听到这两个字人们的眼神都会发生变化。拿什么户口吸引落户，那都是老套玩法了，吸引力不足，除了北京和上海，其他地方户口随时能迁走。房子一旦祭出来，立马能套来一大批。

　　现在好多地方要用房子吸引人才。深圳就不说了，南京、三亚、杭州、义乌等地，都出了人才购房政策。有些是优先购房，有些是盖人才房，租赁有优惠，住房打折卖。好多地方有限购政策，外地人要有一定年龄段社保，但只要有本科学历，政策就会网开一面。

　　现在要是哪个城市还没出台人才住房优惠政策，那就已经落伍了。可以预料到越来越多的城市会跟进，这就是中国地方政府之间的竞争。

　　为什么要出台人才落户政策？这说明地方政府认为，要保持经济活力持续增长，吸引人才是重要手段。以前地方政府忙的可是招商引资，当然现在招商引资也很重要，和人才引进相比，只是没有那么重要了。

　　好多年前，媒体老是宣传大学生无法就业，那时候毕业生好像还是负面资产，现在摇身一变，成了新生代网红，不管有没有本事，只要有个学历，就吃得开。有些地方为了吸引新老大学生落地，不仅给数万元奖励，还有免息贷款，享受的真是超国民待遇。

　　吸引人才落户背后，是经济结构巨大变迁，各种经济要素稀缺性发生了变化，人口特别是人才的权重占比越来越大。

　　改革开放以来，外资曾经是最重要的资源，一部分外资有技术，可以带来新增项目，有了新项目，就能建一个厂，建一个品牌，成就一个项目，吸引很多人就业。

　　当然资金也很重要，资金和技术往往捆绑在一起。那时候地方政府的主要工作就是招商推介，到海外去、到南方去招商，东南亚的投资者到了国内，就被地方政府当贵宾。所以好多内地企业家到香港取得一个身份，摇身一变成港商，再到内地投资，享受待遇就不一样。

　　为了吸引投资，那时候地方政府用的是所得税优惠手段，外商和内地企业的企业所得税不同，外商享受超国民待遇，没办法，有求于人就得给人点实惠，关键是大账要算清楚，他们落地后带来新产业，收益远不止这点税收。

　　现在海内外差距缩小，国内的技术也有些跟上来了，没跟上的部分也在积极进步，城市化进展的速度也很快。能招的商也差不多落地了，产业项目已经不稀缺，关键是竞争力，要保持竞争优势，不仅仅是落地问题，而是壮大问题。

　　城市管理者会发现，有些公司可能不行了，但是只要人才在，这些人才还可以继续重新聚合，创造新项目，在一线城市，人才非常活跃，大型互联网公司待遇高是一方面，辞职者重新创业的威力更大，这些不是城市软实力，而是硬实力，是城市的基础层，如果没有这些人才在，即使有创意有技术，也很难找到人去落实。有什么样的人才，就会滋养什么样的产业，在资本和技术眼中，招人是非常重要的选项。

　　人才涌入的地方经济发展就好，经济发展好，人才涌入就更多，这是个相辅相成的关系。

　　城市需要人，需要一定数量的居民生产和消费，才能保持勃勃生机，现在新生人口数量下降，城市开始进入存量竞争，人口数量如果下降，自然就没有生命力，这时候年轻人就尤其重要，年轻人会生育下一代，继续增加城市人口。人口素质也重要，不同人创造能力不同，创造财富的能力也不一样，城市当然会喜欢人才，大学毕业生具备两者特征，又年轻，又大概率会成为人才，自然就成为争抢对象。

　　（作者系证券时报记者）

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